和谐发展,理念确立殊为不易

忽视环境保护的经济增长,注定是无法持续的增长。人与自然关系的长期紧张和对立,使早已潜藏的矛盾终于激化,具体表现就是越来越多的极端天气的出现、自然灾害的增多,以及公共环境事件的集中爆发。这是大自然的报复,也是人们自酿的苦果。当这一切开始阻碍经济增长、社会发展的时候,执政理念的调整就迫在眉睫了。

20世纪90年代初,中央制定了快速、协调、可持续发展的方针,尤其是可持续发展战略的制定和实施,表明中央开始注意到经济发展与资源、环境和人口等的协调问题。21世纪初,在深刻总结20多年来改革开放和现代化建设成功经验,并充分吸取国外发展过程中的经验教训的基础上,中央提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展新理念。随着科学发展观的建立,环境保护被提升到人与自然和谐发展的高度,这无疑是对人与自然关系进行深刻反省后的产物。人们对环境保护的认识,从仅仅运用环保技术去治污,到制定经济政策去遏制污染,直到从国家政治层面去全面调整发展模式,可谓产生了质的进步。尽管这一时期的环境问题仍在加剧,但是至少从理念上来说,我们已经回到了正确的人与自然和谐发展的轨道。

思想的进步总是在经历无数的曲折之后才能获得。回顾60年的历史,我们在人与自然的关系上走过了太长的弯路。早在20世纪70年代初,周恩来就针对环保工作做了30多次讲话,并在1973年召开了新中国第一次全国环保工作会议。他曾指出:我们一定要重视环境保护问题,我国的工业化刚刚起步,我们不能走西方发达国家的老路,要避免出现环境污染的情况。

60年弹指一挥间,我们正在迎来一个“全民环保”时代,政府、企业、公众对环保不但抱有高度的共识,而且正在走向一致的行动。政府在今明两年将投资2100亿元用于节能减排和生态保护工程;环保部门的权责不断加强,对环境影响评价不过关的大型项目屡出重拳;各类企业的环保意识趋向自觉,环保产业自身也达到了数千亿元级别的规模;民间环保组织如雨后春笋,成员超过30万人。特别是公众环保意识大幅提高,最近一项媒体调查显示,超过90%的民众愿意改变自己的生活方式来缓解环境危机。

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