沪江考研 - 08版考研政治理论名师课堂邓论之6-3

08版考研政治理论名师课堂邓论之6-3

时间：2008-01-02 | 作者：恩波 | 阅读：1708 次 | [大中小] [收藏] [划词 ] 评论 0 条

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第三节中国经济社会发展战略的目标和步骤

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我国经济社会发展的战略目标
发展战略，是一个国家或地区在特定的历史时期内对经济社会发展全局性的谋划，是带有全局性、长远性和根本性的问题，包括战略目标、战略重点、战略步骤、战略方针和措施，其中战略目标是核心。战略目标是指一个时期内全局性的奋斗目标，我国经济社会发展的战略目标是：到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。我国经济发展战略重点是：农业、能源交通、教育和科学。我国经济发展战略步骤是“三步走”。
核心导学：中国经济社会发展战略的目标、重点和步骤是什么?
命题提示：我国经济发展战略核心、目标、重点和步骤作为选择题复习。

分“三步走”的战略步骤
邓小平设计了“三步走”基本实现现代化的宏伟蓝图。第一步，从1980年到1990年，实现国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到2000年，使国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。然后，在这个基础上继续前进。事实上，到20世纪末，我们已经实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。
1997年召开的中共十五大初步勾画了实现第三步战略目标的蓝图：21世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，形成比较完善的社会主义市场经济体制；到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善，全面建成小康社会；到21世纪中叶建国100年时，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。
2002年召开的中共十六大，深刻阐述了全面建设小康的奋斗目标。全面建设小康，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到21世纪中叶，基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。
核心导学：经济社会发展战略步骤中大“三步走”和小“三步走”的比较。
命题提示：本知识点一般作为选择题考，主要考点有：“三步走”的主要内容；2000年和2010年所要达到的目标比较。

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全面建设小康社会的奋斗目标
（1）我国已经实现的小康的特点。
改革开放20多年来，我国人民生活水平总体上已经达到小康，但只是总体小康。“总体小康”就是总体上平均计算达到了小康水平，由于我国地域大，经济发展不平衡，目前还有部分群众没有达到小康生活，从这个方面说，我国的“总体小康”还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
所谓低水平，是指小康的指标虽然达到了，但水平、质量不高。2000年底，我国人均GDP只有800多美元，属于中下收入国家水平，刚刚迈入小康社会的门槛，同时我国还有1/4的人口达不到小康水平。所谓不全面，主要是偏重于小康社会的经济方面，即使在经济方面更多的也还是侧重于物质层面，解决生存需要，即主要是做到了衣食无虞、温饱有余，但还不能满足更高层次的享受需要、发展需要。精神文明、政治文明和生态建设的发展还很不够，而且小康社会要求达到的各项生活指标还没有全面达到。所谓发展不平衡，是指城市与农村之间、东部和中西部之间、收入水平不同的各个社会群体之间，经济发展和生活水平方面存在着比较大的差距，人民物质生活和精神生活的诸多方面，以及小康社会建设的各个领域，进展状况和达到的水平也不平衡。
（2）全面建设小康社会的具体目标。
综观全局，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到2010年、建党100年和新中国成立100年的发展目标，党的十六大提出，我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。发展经济是全面建设小康社会的首要目标，全面建设小康社会要在经济发展的基础上实现社会的全面进步，全面建设小康社会的出发点和落脚点是提高人民的生活水平和质量。
全面建设小康社会的具体目标是：
第一，在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。
第二，社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。
第三，全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。
第四，可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
（3）全面建设小康社会的有利条件和困难。有利条件主要有：一是我国经济有广阔的增长空间。我国工业化的历史任务还未完成，现代化建设已经大规模展开，刚从温饱进入小康，不论投资还是消费，都有巨大的市场潜力，正处于经济迅速扩张的时期。人民生活水平和质量的提高，城乡建设的开展，产业结构的提升，都会造就新的经济增长点。二是有比较雄厚的物质技术基础。过去长期制约我国经济发展的能源和交通瓶颈得到根本缓解，各种建设材料和机器设备供应丰富且水平不断提高，加之可以引进国外先进技术装备，许多过去想做而做不到的建设事业现在能够做到了。三是我国经济发展有良好的外部环境。虽然国际政治经济形势不稳定和不确定性增加，但和平发展是主题，以及我国独立自主的和平外交政策，这都为我国发展提供了一个良好的国际国内环境。四是有我们党的坚强领导。实践证明，这是我们全面建设小康社会的重要的保证。
存在的困难和挑战：一是能否保持经济的快速、稳定增长和控制人口；二是能否实现经济社会结构转换，包括产业结构的转换、就业结构的转换、城乡社会结构的转换；三是能否认真解决“三农”和西部发展问题；四是能否减少贫困和改善收入分配；五是能否解决好创新、资源节约、环境保护问题。
核心导学：1.全面建设小康社会的奋斗目标有哪些？2.如何认识全面建设小康社会的有利条件和存在的困难？
命题提示：本知识点一般作为选择题考。主要考点有：全面建设小康社会的奋斗目标。

我国发展战略的特点
第一，既有雄心壮志，又坚持实事求是。在底子差的基础上，用相对比较短的时间达到中等发达国家水平，体现了中国人民的雄心壮志；同时，这一战略也根据我国国情，对目标和步骤几经修改，充分体现了实事求是原则。经过努力，这一战略是完全可以实现的。
第二，始终把提高人民生活水平作为出发点和归宿点。在“三步走”的发展战略中，每一步都有相应的人民生活水平标准，充分体现了社会主义的生产目的。
第三，注重社会全面协调发展。我国确定的战略目标中，富强是首要目标，是指经济现代化，建设物质文明；民主是一个国家政治现代化的标志；文明是指文化现代化，就是建设社会主义精神文明。
第四，体现了社会主义制度的优越性。中国社会主义建设，在生产力水平十分落后的情况下，只用100年的时间要走完发达资本主义国家通常用二三百年走完的历程，这充分体现了社会主义制度的优越性。实现了我们的战略目标，就能够理直气壮地说社会主义优越于资本主义。
核心导学：我国发展战略的特点有哪些？
命题提示：本知识点一般作为选择题出。