知识点详解：马政经第五章（4-5）

第五章  社会主义市场经济体制和经济运行

第四节  社会主义市场经济的调控体系

一、宏观调控是现代市场经济的基本特征

其一，国家调控是社会化大生产发展的客观要求。

其二，国家调控是弥补市场调节缺陷的需要。

其三，国家调控是国家经济职能的具体实现。

宏观调控的基本目标有：一是促进经济增长。二是增加就业。三是稳定物价。

二、健全和完善宏观调控体系，提高宏观调控水平  

1、计划手段    

2、经济手段  

3、经济政策   

4、法律手段   

5、行政手段 

第五节  社会主义市场经济的保障体系

一、建立与经济发展水平相适应的保障体系

社会保障的职能必须由社会来承担，根本原因在于以下两个方面：

第一，企业不具有承担社会成员基本生活保障的职能。

第二，社会成员个人和家庭无力承担基本生活的保障。

从我国社会保障制度的历史演变来看，20世纪90年代以前我国社会保障制度的基本特征主要表现在以下几个方面：

第一，社会保障实行上是企业保障。

第二，对个人来说是免费保障，造成个人不具有自我保障意识。

建立符合中国国情的、与社会主义市场经济发展要求相适应的新型社会保障制度，应该遵循以下的基本原则：

第一，以现代市场经济的发展要求为基本出发点。

第二，以社会生产力发展水平为依据。

第三，以法制化管理为目标。

第四，以社会保险为主，商业保险为辅。

二、社会保障体系的主要内容

一是城镇养老保险制度；

二是城镇医疗保险制度；

三是城镇失业保险制度。