08版考研政治理论名师课堂世经之7

第七章独联体成员国与冷战后东欧国家的经济与政治第一节独联体成员国与冷战后东欧国家的概况

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 独联体成员国与东欧国家经济、政治的转型
独联体成员国和东欧国家的经济转型是从公有制为基础的计划经济转向私有制为基础的市场经济，政治转型是实行资本主义的政治制度。

 独联体及东欧国家对外政策的发展演变
(1)转型初期，独联体成员国及东欧国家一度奉行全面倒向西方的政策，但现实很快使这些国家的对外政策趋向务实，开始注意全方位外交。
(2)近年来，独联体成员国比较注重与俄罗斯的传统关系，而东欧国家则是加入或争取加入欧盟和北约。


第二节俄罗斯的经济、政治与外交
 俄罗斯经济、政治的转型
（1）20世纪90年代以来，俄罗斯从高度集权的计划经济转向资本主义的市场经济。俄罗斯的经济转型付出了巨大代价，导致经济实力大幅度滑坡，以至酿成全面危机。其深层次的原因是苏联历史上长期积存下来的结构性障碍，也有政策失误，尤其是“休克疗法”造成宏观经济失控和管理混乱。此后，俄罗斯采取了更为务实稳健的经济政策，经济上取得一定进展。普京上台以来，十分重视发展经济，奉行稳定经济为主的方针，搞可控制的市场经济。使俄罗斯经济已连续多年获得增长，国力增强。
（2）1993年12月，俄罗斯新宪法规定政治上实行总统集权下的“三权分立”体制。
 俄罗斯外交政策的调整
(1)独立之初，俄罗斯一度奉行亲西方的外交政策。1993年大选后，俄罗斯把“一边倒”外交调整为“以西为主，东西兼顾”的“双头鹰外交”。其总的目标是，复兴俄罗斯，重新确立俄的大国地位，维护俄罗斯的国家利益和民族利益，为本国改革和发展创造有利的外部环境。具体政策是，加快独联体一体化进程，巩固俄的盟主地位；与西方关系强调“利益均衡”，既合作又斗争，在北约东扩问题上采取既强硬反对又有限妥协的“软”“硬”两手政策；力争亚太外交有实际突破，以发挥欧亚大国的作用；特别积极地发展对华关系，着手建立和完善面向21世纪的俄中战略协作伙伴关系；有重点地恢复发展与第三世界国家的关系，特别是与南亚和中东国家的关系。经过几年的调整，俄罗斯在国际舞台上争取到了更多的回旋余地。
(2)普京上台后致力于振兴经济、加强中央权力和提升俄罗斯大国地位的“务实外交”，总的原则是最大限度维护俄罗斯的国家利益，为俄罗斯国家复兴服务。在做法上，重视“内部目标高于外部目标”；突出俄罗斯外交政策中的经济色彩；强化俄罗斯的核威慑能力；调整与大国的关系；加强与中国、日本等亚洲国家的关系；视独联体为“战略利益范围”，把同独联体国家发展关系作为其对外政策的“绝对优先方面”。经过几年努力，俄罗斯大国地位有所恢复，在国际舞台上发挥了更加积极的作用，将是构筑未来多极化世界的重要力量之一。

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