奖学金要宁缺毋滥 研究生改革需破除两大痼疾
2007年北京大学将开始研究生培养机制试点改革,其中一项是参照国际通行的研究生奖学金设置办法,设立学业奖学金和30多项专项奖学金,设置助教岗位。同时进行试点的还有10余所高校。
这意味着从明年起首批试点高校录取全日制研究生将不会再有“公费和自费”的区别。
新办法就像给研究生上了“发条”,目的是完善研究生教育过程中的激励机制。目前高校中有部分研究生“混文凭”,引起社会舆论批评以及对研究生培养质量的质疑。研究生培养机制的确需要一场变革。
研究生公费自费双轨制运行了不少年头,这种双轨制让不少自费生吃了苦头———他们不但要承担一年一万多元的高额学费,还要面对各式各样的不公平待遇,同时也不利于激励研究生的学习科研积极性。因为“一视同仁”后的一系列配套制度安排尚未浮出水面,这项改革还需要在政策推行的实践中检验真实效果。
不管怎样,我们还是寄希望于新举措,希望它能使高校成功消除双轨制下的弊玻读研公费自费双轨制有两大与生俱来的痼疾:一是部分自费学生负担重;二是无法确保公平。改革公费自费双轨制,应当在配套措施的细节上,着力体现公平、公正、公开的原则,彻底革除上述两大弊玻
首先,奖学金和助学金的金额和覆盖面应该足够大,但也要坚持宁缺毋滥的原则。北大等高校虽已许诺以奖学金和助学金减轻研究生的负担,尽力解决大部分贫寒学子的学费和生计问题。但取消公费自费区别之后,原先公费生独享的培养经费就应当公平分摊到每个学子头上,真正降低研究生的整体学费水平。要提供足够的奖学金和助学金,高校需要有广开财源的良方,同时严格奖、助学金发放制度和考查程序,确保制度运行透明可信。在奖学金和助学金的管理发放中,平衡激励强者和照顾弱者的矛盾、确保最大限度地实现公平,高校的教学管理工作应对新的挑战,需要加强这方面的能力。
其次,由公费自费双轨制到不分公费自费而采取奖、助学金制度,应该消除双轨制给学子们带来的麻烦,否则改革就失去了正当性和效用性。这需要一系列具体的配套制度安排,主要包括奖、助学金发放制度的量化和细化,评定和发放工作的透明化,奖励学业和科研成绩突出的学生,区分不同学科的具体需求等。
新举措一定要让读研变得更轻松、更公平才行,让研究生学习和科研更具主动性和创造性,这应该作为有关部门“不分公费自费”改革的最终目标。
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